الأربعاء 22 حزيران , 2022

كيف ستكون علاقة "إسرائيل" مع الصين وروسيا في ظل النظام العالمي الجديد؟

الكيان المؤقت والصين وروسيا

لا ينكر أحد، أننا أمام عصر دولي جديد، يتداعى فيه نظام الهيمنة الأمريكية ذات القطب الواحد والمعسكر الغربي التابع لها، أمام صعود قوى ودول جديدة كالصين وروسيا. وأمام هذا المشهد، يجد الباحثون في الكيان المؤقت، أنه وضع محرج للغاية، فمن جهة يطالبه الغرب بمساعدة أوكرانيا بالأسلحة الفتّاكة ضد روسيا، وتطالبه الإدارة الأمريكية بالابتعاد عن منافستها الاستراتيجية الصين. فيما الإسرائيليون يرون بأن مصالحهم هي بعدم إزعاج روسيا من جهة لأنها "ضمانتهم" الوحيدة في سوريا، وعدم قطع العلاقات مع الصين لأنها ستكون القطب الاقتصادي العالمي في العقد المقبل.

حول هذا الموضوع، أعدّ الباحثان توفيا جيرنج (متخصص في السياسة الصينية والسياسة الخارجية وإدارة الطوارئ والكوارث) والمقدم (احتياط) دانيال راكوف(الخبير في الشأن الروسي) في معهد القدس للاستراتيجيا والأمن هذه الدراسة.

وهذا النص المترجم:

على الرغم من الدعم المتبادل طوال المائة يوم الأولى من الحرب، لا تزال روسيا والصين تتنافسان في المصالح. في حين أن إسرائيل بحاجة إلى أن تكون أكثر استجابة لمخاوف واشنطن بشأن منافسيها العالميين، يجب عليها أيضًا أن تضع في اعتبارها الدعوات الشعبوية لزعزعة استقرار العلاقات مع موسكو وبكين.

الصداقة الشخصية بين الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ هي أكثر المؤشرات الملموسة على التحول الجوهري، في العلاقات الصينية الروسية من العداء الواضح خلال الحرب الباردة إلى التعاون ضد الغرب اليوم.

زار بوتين "أفضل صديق له" في بكين في أوائل شباط / فبراير كضيف شرف في دورة الألعاب الأولمبية الشتوية. واختتمت القمة ببيان مشترك أعلن أن صداقة البلدين "بلا حدود" وأنه "لا توجد مجالات" محظورة "للتعاون"، حيث عبروا عن عداء مشترك للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. بعد ثلاثة أسابيع، غزا بوتين أوكرانيا.

في الواقع، اقتصادات الصين وروسيا متوائمتان بقوة، مع توسع التجارة الثنائية من 8 مليارات دولار في العام 2000، إلى 140 مليار دولار في العام 2021. وشهد حوار الأعمال في روسيا يوم الخميس، تعهد الدولتين بالحفاظ على العلاقات الاقتصادية والتجارية المنتظمة وزيادة التجارة الثنائية إلى 200 دولار مليار بحلول العام 2024.

تعد الصين أكبر مستهلك للطاقة والحبوب في العالم، بينما تعد روسيا موردًا رئيسيًا للبترول والغاز الطبيعي والفحم والمنتجات الزراعية. وفقًا لتتبع شحنات النفط، والتجار الذين تحدثوا مع رويترز، تستفيد الصين من حظر الطاقة الغربي لواردات الطاقة الرخيصة.

ازدادت الحاجة إلى المساعدة المتبادلة في أيار / مايو 2022، بعد أول جولة قام بها الرئيس الأمريكي جو بايدن في آسيا منذ توليه منصبه. وتعهد بالدفاع عن تايوان ضد الغزو الصيني للمرة الثالثة، على الرغم من سياسة أمريكا طويلة الأمد المتمثلة في "الغموض الاستراتيجي" بشأن هذه القضية.

كما زار بايدن كوريا الجنوبية واليابان، وكشف النقاب عن الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ (IPEF)، والذي يبدو أنه يشكل الركيزة الاقتصادية لاستراتيجية المحيطين الهندي والهادئ لواشنطن وحلفائها. يتبنى أنصارها مفهوم "حرية ومنفتحة في المحيطين الهندي والهادئ" (FOIP) ضد مطالبات الصين التوسعية في بحر الصين الجنوبي والشرقي.

كما شهدت زيارة بايدن القمة الرباعية الثالثة، التي جمعت بين الولايات المتحدة واليابان والهند وأستراليا - الديمقراطيات المتشابهة التفكير في جهود الاحتواء الصينية.

وفقًا لمستشاره للأمن القومي جيك سوليفان، كانت جولة بايدن الآسيوية تهدف إلى إثبات أن الولايات المتحدة يمكن أن "تقود العالم الحر" ضد روسيا، بينما ترسم أيضًا طريقًا للمضي قدمًا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، أي مستقبل ليس كذلك بقيادة الصين.

جاء ذلك في أعقاب انتقادات أمريكية لـ "حياد بكين المؤيد لروسيا" في حرب أوكرانيا، وتوقع البيت الأبيض أن يضغط شي على بوتين لوقف إراقة الدماء. بجمعهما معًا، صنف بايدن الصراع على أنه "معركة بين الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية". في الوقت نفسه، ربط وزير الخارجية أنطوني بلينكين الصين بروسيا، قائلاً إنهم "في الجانب الخطأ من التاريخ".

حتى بعد اندلاع الحرب في أوكرانيا، تواصل الولايات المتحدة اعتبار الصين مصدر قلقها الأمني ​​الرئيسي. أوجز بلينكين استراتيجية إدارة بايدن للصين في نهاية شهر أيار/ مايو، مؤكداً أنه "حتى مع استمرار حرب الرئيس بوتين، سنظل مركزين على أخطر تحد طويل الأجل للنظام الدولي - جمهورية الصين الشعبية".

صنف بلينكن ملاحظاته بالقول إن الولايات المتحدة "لا تبحث عن صراع أو حرب باردة جديدة". ومع ذلك، انتقدت الصين كلماته قائلة إنها "تقول شيئًا وتفعل شيئًا آخر"، مشيرة إلى حقيقة أن أسطول الولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ سيقود تمرين حافة المحيط الهادئ (RIMPAC) في حزيران / يونيو. يطلق عليها اسم "أكبر تمرين بحري دولي في العالم"، بمشاركة 25000 فرد من 26 دولة (بما في ذلك إسرائيل).

منذ أن غزت روسيا أوكرانيا، شجب النقاد الصينيون النقاد المحليين لوحشية روسيا وانتهاك ميثاق الأمم المتحدة. وشددوا على أهمية الدعم الروسي في حالة حدوث سيناريو مستقبلي مشابه في بحر الصين الجنوبي والشرقي، لا سيما حول مضيق تايوان.

زعم محللون صينيون آخرون أن خسارة بوتين لأوكرانيا والغرب، قد تعني أن الصين ستكون "التالية في الصف". وفقًا للأفكار المتكررة في وسائل الإعلام الحكومية التابعة للحزب، يستخدم الغرب بقيادة الولايات المتحدة الحرب "لتكثيف قمعه واحتوائه ضد الصين".

يسلط الصراع في أوكرانيا الضوء على أهمية نظام التحالف الأمريكي، الذي يقدم مساعدة عسكرية إلى كييف بينما تقاتل موسكو بمفردها. الصين، مثل روسيا، لديها فقط نفسها لتعتمد عليها، مع تحالف عسكري رسمي واحد عفا عليه الزمن مع كوريا الشمالية الفقيرة والمعزولة. إن القيمة العسكرية للإسلاميين "الأخ الحديدي" في باكستان محدودة، بنفس القدر في عيون بكين.

شددت الحكومتان الاستبداديتان التعاون العسكري بسبب الضغط الأمريكي المتزايد. عندما اجتمع قادة الرباعية في طوكيو، حلقت الطائرات المقاتلة الروسية والصينية طلعة جوية مشتركة بالقرب من الحدود اليابانية.

وبالمثل، مع العثور على مقابر جماعية جديدة بالقرب من بوشا وماريوبول، كرر شي جين بينغ دعمه لموسكو في قضايا "السيادة والأمن"، خلال مكالمة عيد ميلاد بوتين في وقت سابق من هذا الشهر.

ليس كل الورود

على الرغم من التعهدات الجادة بشراكة "غير محدودة"، فإن الثقة المتبادلة بين روسيا والصين مقيدة.

منذ بداية الحرب، أكد المسؤولون الصينيون أن البلدين ليس لديهما تحالف عسكري، ولم يتم توثيق أي مؤشر على المساعدة الأمنية الصينية لروسيا.

قبل الحرب، رفضت روسيا منح الصين تقنياتها العسكرية الأكثر تقدمًا، بينما تم القبض على قراصنة صينيين مرارًا وتكرارًا وهم يحاولون الدخول إلى خوادم صناعة الدفاع الروسية.

على الجبهتين الأمنية والسياسية، تستعرض روسيا بقوة قوتها في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا، بينما تركز الصين في المقام الأول على التنمية الاقتصادية. في آسيا الوسطى، من ناحية أخرى، تتعدى الصين على مجال النفوذ التقليدي لروسيا.

تكشف نظرة خاطفة على الخريطة عن المخاطر الأمنية الهائلة المرتبطة بانهيار العملاق من الشمال، الذي تشترك معه الصين في حدود طولها 4000 كيلومتر (2485 ميل).

ومع ذلك، فإن توقيع اتفاقية الحدود عام 2003 لم يستطع محو تاريخها الدموي. لا يزال القوميون الصينيون الذين يريدون توحيد البر الرئيسي مع تايوان صنوبرًا لفلاديفوستوك، ومساحات شاسعة من الأراضي في الشمال الشرقي، التي أُجبرت أسرة تشينغ على تسليمها إلى الروس في القرن التاسع عشر، حيث كانوا يحدقون في منغوليا المستقلة، المنفصلة في الغالب من منغوليا الداخلية للصين، بسبب التدخل السوفيتي السابق.

من جانبهم، يشعر المفكرون الروس بالقلق من أن الصين ستستغل ضعف روسيا وندرة السكان في منطقتها الشرقية الكبيرة في المستقبل. إن التكهنات بأن روسيا ستصبح محمية للصين أمر مرعب للكرملين، مثل الهيمنة الغربية في الشؤون الدولية.

إن عداء الصين وروسيا للقيادة الأمريكية، هو الرؤية الموحدة الوحيدة لمستقبل النظام الدولي. بصرف النظر عن ذلك، تستفيد الصين أكثر من النظام العالمي الليبرالي والعولمة التي يقودها الغرب.

دفع الازدهار الاقتصادي والاستقرار النسبي بالبلاد إلى مكانتها كثاني أكبر اقتصاد في العالم. مقارنة بجهود روسيا التخريبية لقلب النظام الحالي، تتبنى بكين تغييرات تدريجية ستعطي مصالحها وزنًا أكبر على المدى الطويل.

العلاقات مع الغرب لا تتداخل أيضًا. على الرغم من تصريحات الصين العدائية، فإنها بحاجة إلى مساعدة الغرب لمواجهة سلسلة من التحديات النظامية التي تقف في طريق تحقيق "الحلم الصيني" لدولة اشتراكية حديثة متجددة: الحاجة إلى تحقيق توازن بين عامين من الإغلاق الوبائي والوحشي. ضد الاقتصاد المتعثر، والتحولات بسبب الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الشاملة، وشيخوخة السكان، وتغير المناخ، والتلوث، فضلا عن التحديات المحلية الأخرى.

يبلغ حجم تجارة الصين مع الولايات المتحدة 657 مليار دولار، و828 مليار دولار مع الاتحاد الأوروبي، مما يقزم تجارتها مع روسيا. قد تفسر هذه الأرقام سبب امتثال البنوك الحكومية والشركات الصينية للعقوبات الغربية (في الغالب)، وإبقاء الصفقات التجارية الصينية الروسية طي الكتمان.

تعرضت مكانة روسيا الدولية بعد الغزو لأضرار جسيمة، وتكبد جيشها خسائر كبيرة. ومع ذلك، فقد أظهر اقتصادها الغني بالموارد قدرة تحمل ملحوظة، كما يتضح من ثماني سنوات من العقوبات. في أي سيناريو لتحقيق الاستقرار في أوكرانيا، من المرجح أن تستمر موسكو في لعب دور بارز على الساحة العالمية.

بالنظر إلى ذلك، فإن المجتمع الدولي منقسم بشأن الصراع في أوكرانيا، حيث اختارت العديد من الدول اتباع نهج تحوط حذر لمنافسة القوى الكبرى، مع تأمين مصالحها الخاصة فيما يتعلق بروسيا والصين. الهند ودول الخليج ودول جنوب شرق آسيا مثل الفلبين وغيرها من حلفاء الولايات المتحدة القدامى، تحدوا العقوبات الاقتصادية وتجنبوا قطع العلاقات مع موسكو. هذا يمكن مقارنته بنفورهم من اتخاذ موقف في المنافسة الجيوسياسية بين الصين والولايات المتحدة.

تجسد الأزمة استقطاب وانقسام النظام الدولي، مع ظهور المعسكر الغربي أقوى وأكثر اتحادًا. ومع ذلك، فإن قوتها الاقتصادية والعسكرية لن تسمح لها باستعادة الهيمنة العالمية التي تمتعت بها بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. في الخمسة عشر عامًا الماضية، تراجعت الديمقراطيات بشكل مطرد أمام الأنظمة الاستبدادية، حيث يعيش أقل من خُمس سكان العالم في بلدان حرة تمامًا، وفقًا لمؤسسة فريدوم هاوس. لا تزال معظم دول العالم تحتفظ بنظام غير ديمقراطي، وقادتها مرتاحون للقيم التي يمثلها بوتين وشي.

التداعيات والتوصيات بالنسبة لإسرائيل

وتتعرض إسرائيل لضغوط مستمرة، خاصة من البيت الأبيض الذي يحثها على خفض مستوى العلاقات مع موسكو وبكين.

إن التحديات التي تواجه صناع القرار في القدس أكثر تعقيدًا مما هي عليه في الدول غير الديمقراطية. في المقابل، تعتبر إسرائيل نفسها عضوا في المعسكر الغربي، برؤية وقيم مشتركة. يعكس الرأي العام الإسرائيلي ذلك في دعمه لأوكرانيا وازدراءه لبوتين.

إن تعدد التحديات الأمنية في البيئة الاستراتيجية لإسرائيل يجعل من المستحيل تقريبًا على إسرائيل قطع العلاقات السياسية مع روسيا أو في الأمور الاقتصادية مع الصين. من المرجح أن تحافظ روسيا على هيمنتها في سوريا، حيث تعمل كلاعب حاسم في منع ترسيخ إيران.

وبالتالي، فهو عامل مهم بالنسبة لقوات "الدفاع" الإسرائيلية (IDF) في التخطيط للطوارئ في سوريا أو لبنان. علاوة على ذلك، تشعر إسرائيل بالقلق من أن تدهور العلاقات مع إدارة بوتين قد يؤثر سلبًا على الجالية اليهودية الكبيرة في روسيا واليهود الذين يعيشون في الأراضي الأوكرانية المحتلة حديثًا.

وعلى الرغم من الضغوط، تحركت إسرائيل بحذر، وأدانت العدوان الروسي بشكل لا لبس فيه مع الحفاظ على الاتصال مع كل من الكرملين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، مع بذل رئيس الوزراء الإسرائيلي نفتالي بينيت جهودًا منسقة للوساطة.

قدمت القدس مساعدة إنسانية كبيرة لأوكرانيا لكنها رفضت تزويدها بأسلحة فتاكة. بينما يتم توبيخ الدولة اليهودية علنًا محليًا وعالميًا لعدم كونها "في الجانب الصحيح من التاريخ"، فإن الحكومات الغربية والعلماء الغربيين يتفهمون وضع إسرائيل غير المستقر جيدًا.

في الوقت نفسه، تضغط الولايات المتحدة على إسرائيل لتقليص علاقاتها مع الصين منذ تولي إدارة ترامب السلطة. إن تصور إدارة بايدن بأن الصين هي التهديد الأساسي للنظام العالمي يضر بتسريع الاتجاهات السلبية في العلاقات بين القدس وبكين.

وقد تجلى ذلك في التقارير الأخيرة حول خسارة الشركات الصينية في مناقصة للسكك الحديدية الخفيفة في إسرائيل، فضلاً عن المطالب غير الواقعية للسفارة الصينية في تل أبيب بفرض رقابة على مقابلة مع وزير الخارجية التايواني من قبل صحيفة جيروزاليم بوست، مما تسبب في تهديد بخفض تصنيف العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل.

ومع ذلك، فإن بروز روسيا المستمر في الشؤون الدولية يصدق بشكل مضاعف على الصين، التي من المتوقع أن تتفوق على الولايات المتحدة كأكبر اقتصاد في العالم في العقد المقبل. تزدهر التجارة بين الصين وإسرائيل، وسيؤدي إبرام اتفاقية التجارة الحرة في العام المقبل إلى تعزيزها أكثر.

علاوة على ذلك، مع تضاؤل ​​نفوذ أمريكا في الشرق الأوسط، تعمل الصين جاهدة لتعزيز علاقاتها الاستراتيجية في المنطقة وإضفاء الطابع المؤسسي عليها، حيث اقترح الخبراء الصينيون البارزون أن الصراع الحالي في أوروبا قد يسرع هذه العملية.

هناك أيضًا وجهات نظر متباينة بشأن روسيا والصين داخل المعسكر الغربي. إن الدعوات إلى قيادة إسرائيل للانفصال عن موسكو والصين لتكونا "على الجانب الصحيح من التاريخ" تعني أنه سيتعين على الدولة أن تتحمل تكاليف إستراتيجية باهظة وطويلة الأجل بفوائد غامضة نسبيًا.

تتصرف إسرائيل بذكاء من خلال تجنب التغييرات المفاجئة في علاقاتها مع الصين وروسيا، ويجب عليها الاستمرار في صياغة سياسات منفصلة تجاه بكين وموسكو. يجب أن تستمر في تحقيق توازن بين إمكانية مشاركة عملية أعمق مع الصين وحساسية الغرب ومخاوفه الأمنية، فضلاً عن الآثار المترتبة على أمنه القومي ومرونته الاقتصادية.

يجب أن تحافظ إسرائيل على قنوات اتصالها مع روسيا مع عدم حجب انتقادات سلوك موسكو في أوكرانيا. موقفها المتمثل في عدم إمداد أوكرانيا بالأسلحة الفتاكة له ما يبرره، لكن يجب أن تستمر في موازنة ذلك بتقديم المساعدة العسكرية الدفاعية والدعم الإنساني.

أخيرًا، في عصر تصاعد المنافسة بين القوى العظمى، يجب على إسرائيل الحفاظ على حوار متكرر مع صانعي السياسة الغربيين وإظهار مزيد من الشفافية بالنظر إلى علاقاتها مع روسيا والصين.


المصدر: معهد القدس للاستراتيجيا والأمن

الكاتب: غرفة التحرير