الخميس 24 تموز , 2025 03:00

إسرائيل وتايوان بعد طوفان الأقصى: صداقة لافتة بلا سفارات

لقاء تايواني إسرائيلي وعلم البلدين

في خضم تصاعد التوترات الجيوسياسية في الشرق الأوسط وآسيا، برزت العلاقات بين "إسرائيل" وتايوان كحالة لافتة تستدعي الفهم والتحليل. فبينما تسعى تايبيه إلى توثيق روابطها مع "الديمقراطيات المتقدمة" مثل إسرائيل، تجد الأخيرة نفسها مضطرة إلى الموازنة بين هذا التعاون المتنامي وبين مصالحها الاستراتيجية مع الصين.

يتناول هذا المقال من إصدار مركز الأمن القومي الإسرائيلي، ترجمه موقع الخنادق، تطور العلاقات بين إسرائيل وتايوان منذ هجوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول 2023، مسلطًا الضوء على الدعم الاستثنائي الذي قدّمته تايبيه لإسرائيل خلال فترات الحرب، سواء عبر التصريحات الرسمية أو من خلال المبادرات المدنية والتعاون في مجالات الطوارئ والتعليم والتكنولوجيا. ويوضح المقال كيف استثمرت تايوان في هذه العلاقات لتعزيز مكانتها لدى الدول الديمقراطية، بينما واجهت إسرائيل تحديًا في الموازنة بين هذا التعاون المتنامي وبين التزاماتها تجاه "سياسة الصين الواحدة".

يركز المقال على أن مجالات التعاون الحالية بين الطرفين تتركز في المجالات "الناعمة"، مثل الاقتصاد والتكنولوجيا والمرونة المدنية، بينما تبقى العلاقات الأمنية والعسكرية محصورة ومقيدة. كما يستعرض الجهود التايوانية في إسرائيل من خلال مكتبها الاقتصادي والثقافي، لا سيما في دعم المنظمات غير الحكومية، والتعليم في المناطق النائية، ومساعدة السلطات المحلية في حالات الطوارئ. ويشير المقال إلى التحديات التي تواجه العلاقات الثنائية، وأبرزها ضعف الوعي الشعبي في إسرائيل بهذه العلاقات، ومعارضة بعض فئات المجتمع التايواني لتعزيزها.

في ختام المقال، تُطرح مجموعة من التوصيات لصناع القرار في إسرائيل، تتمثل في تعزيز التعاون المدني والاقتصادي مع تايوان عبر قنوات غير رسمية، وتوسيع الشراكات مع المجتمع المدني والقطاع الأكاديمي، وذلك دون تجاوز الخطوط الحمراء التي قد تُثير غضب بكين أو تضرّ بالعلاقات الإسرائيلية الصينية.

النص المترجم للمقال

منذ هجوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وقفت جمهورية الصين إلى جانب إسرائيل، التي تُعتبر قدرتها على التعاون مع دولة في صراع مستمر مع الصين محدودة. كيف ينبغي لإسرائيل أن تتصرف للحفاظ على دعمها وتعاونها مع تايبيه، دون المساس بعلاقاتها مع بكين؟

منذ هجوم حماس في أكتوبر 2023، أبدت تايوان دعمًا استثنائيًا لدولة إسرائيل. وعلى هذه الخلفية، تعززت العلاقات بينهما، رمزيًا وعمليًا: ساعدت تايوان المجتمع المدني ومنظمات الطوارئ في إسرائيل وأعربت عن اهتمامها بالتعلم من تعامل إسرائيل مع التحديات الأمنية والاجتماعية. ومع ذلك، هناك قيود كبيرة على العلاقة، في المقام الأول مسألة العلاقات مع الصين، التي تملي علاقة بين إسرائيل وتايوان على المستويات المتوسطة وفي قضايا معينة فقط. لذلك، يوصى بأن تطور إسرائيل نهجًا يركز على التعاون في مجال المرونة المدنية، وخاصة في حالات الطوارئ، وزيادة الخطاب على القناتين 1.5 و2 بناءً على كبار المسؤولين السابقين والمنظمات شبه الرسمية، وبدء نشاط مع الحكومة والشركات التجارية في تايوان للتعامل مع مظاهر معاداة السامية ومعارضة التعاون في الجزيرة، من أجل تعظيم إمكانات العلاقات بين الدولتين دون الإضرار بالعلاقات مع الصين.

في وقت مبكر من عصر يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، أعلنت وزارة الخارجية التايوانية: "تدين تايوان بشدة الهجمات العشوائية التي شنتها حماس على الإسرائيليين. نتضامن مع إسرائيل وندين جميع أشكال الإرهاب. قلوبنا مع الضحايا وعائلاتهم في هذا الوقت العصيب". كان هذا بيانًا بارزًا في شدته، حتى بالمقارنة مع بيانات الدعم الصادرة عن أصدقاء إسرائيل الآخرين. منذ ذلك الحين، ظلت تايوان ثابتة في دعمها لإسرائيل، ومن الواضح أنه في الوقت نفسه، تعززت العلاقات بين إسرائيل وتايوان، وأصبحت، على وجه الخصوص، أكثر علنية من ذي قبل، وغالبًا بمبادرة من الجانب التايواني. حتى خلال حرب "كالافي"، تجلى دعم تايوان لإسرائيل من خلال زيارات تضامنية قام بها ممثلوها في إسرائيل إلى مواقع الهجمات الصاروخية، بالإضافة إلى التعبير العلني عن التضامن مع شعب إسرائيل. بالنسبة لتايوان، يُعد هذا محاولة لإعادة الوضع إلى طبيعته بعد رفع قيود كورونا، التي قللت بشكل كبير من النشاط المشترك. وكانت الحرب بين إسرائيل وإيران أيضًا فرصة لتايبيه لإظهار التزامها تجاه إسرائيل وتعزيز جهودها الدبلوماسية تجاهها، والتي تم التعبير عنها في مبادرات التعاون والزيارات المتبادلة، وكذلك تجاه البلدان الأخرى التي ترى أنها تتمتع بقيم مشتركة.

تُفسر تايوان موقفها مع إسرائيل، وكذلك مع أوكرانيا في حربها مع روسيا، بأنه تعبير عن التزامها بالقيم التي تتشاركها معهما - الديمقراطية والليبرالية، في مواجهة الأنظمة الاستبدادية غير الليبرالية - الصين وإيران وروسيا. ووفقًا لسياسة الصين الواحدة الصينية ، التي قبلتها إسرائيل رسميًا، لا يمكن لدولة تُحافظ على علاقات دبلوماسية مع بكين وأن تُحافظ على علاقات دبلوماسية مع تايبيه، بل علاقات اقتصادية وثقافية فقط، دون المستوى الدبلوماسي. من جانبها، تأمل تايوان أن يُوفر لها دعمها لديمقراطيات مثل إسرائيل وأوكرانيا دعمًا في حال أي نشاط عسكري صيني ضدها.

بدأت العلاقات بين تايوان وإسرائيل رسميًا، وإن لم تكن علاقات دبلوماسية كاملة، في عام ١٩٩٣، عندما افتتحت تايوان وزارة الاقتصاد والتجارة في تل أبيب. وبعد بضعة أشهر، افتتحت إسرائيل مكتبًا مماثلًا في تايبيه. هذه تمثيلات رسمية ذات مكانة أدنى من سفارة أو قنصلية. جاء ذلك بعد سنوات من الاتصالات السرية في مجالات الاقتصاد والتكنولوجيا والتجارة، وحتى الأمن، والتي لم تُترجم إلى دعم سياسي. في أوائل سبعينيات القرن الماضي، وصف وزير الخارجية أبا إيبان العلاقات بأنها اقتصادية، وهو ما لا يتعارض مع الاعتراف بجمهورية الصين الشعبية - وهو شكل تم الحفاظ عليه بشكل متين نسبيًا على مر السنين. إلى جانب ذلك، وعلى مر السنين، وخاصة منذ اندلاع حرب "السيوف الحديدية"، كانت هناك محاولات، معظمها من الجانب التايواني، لتعميق العلاقات. وقد لاقت هذه المحاولات دعمًا إسرائيليًا، مع اتخاذ خطوات أثارت أحيانًا معارضة صينية.

ومع ذلك، تُدار العلاقات بين البلدين على مستويات متوسطة، وتتعلق بقضايا محدودة، غالبًا ما تكون "ناعمة"، تشمل الاقتصاد والابتكار والزراعة والثقافة. من جانبها، تُفضل تايوان التعلم من إسرائيل أيضًا في قضايا أقل "ناعمة"، كالطائرات بدون طيار والروبوتات، على سبيل المثال، لكن إسرائيل تُقيّد هذه المبادرات. ترى إسرائيل أن تايوان قوة دافعة في صناعة الرقائق، وهذا هو المجال الرئيسي الذي ترغب في تعزيز التعاون فيه، مع التركيز على إدخال الشركات الإسرائيلية في سلسلة القيمة لصناعة الرقائق التايوانية. في هذا السياق، ثمة إمكانات غير مستغلة، إذ يتكامل اقتصادا إسرائيل وتايوان؛ فبينما تتفوق إسرائيل في تصميم المنتجات، تتصدر تايوان إنتاجها. حتى اليوم، تُقدم الشركات الإسرائيلية حلولًا تكنولوجية مُحددة للشركات التايوانية، ولكن لا يوجد اختراق واسع للسوق التايوانية، ويعود ذلك أيضًا إلى القيود الإسرائيلية على المبادرات التجارية التي قد تُفسر على أنها تتعلق بقضايا أمنية أو عسكرية.

أنشطة تايوان في إسرائيل منذ اندلاع الحرب

وزارة الشؤون الاقتصادية والثقافة التايوانية في إسرائيل نشطة للغاية، برئاسة يي-بينغ آبي لي. منذ توليها منصبها في يناير/كانون الثاني 2022، وخاصةً منذ اندلاع الحرب في قطاع غزة، حققت أنشطة الوزارة إنجازاتٍ ملحوظة، لا سيما في ثلاثة جوانب رئيسية: التعلم من إسرائيل، ومساعدة المنظمات غير الحكومية في إسرائيل، والتواصل مع أعضاء الكنيست، من خلال جهود تسويقية مكثفة.

في بداية حرب "السيوف الحديدية"، سعت تايوان إلى الاستفادة من الخبرة العملياتية الإسرائيلية، لكن إسرائيل لم تستطع التعاون بسبب "سياسة الصين الواحدة"، التي تفرض قيودًا على العلاقات الأمنية والعسكرية بين تايوان وإسرائيل. لذلك، بعد أيام قليلة من 7 أكتوبر، عيّنت وزارة الدفاع التايوانية فريقًا مكلفًا بالتعلم من الحرب - على غرار الفريق الذي شُكّل بعد الغزو الروسي لأوكرانيا. لاحقًا، كُرّس الجزء الأكبر من الجهود للتعلم من المرونة الاجتماعية الإسرائيلية. وهكذا، وصل وفد من منظمة المجتمع المدني التايوانية "تحالف التقدم" ، التي تُركّز على الدفاع المدني والأمن القومي، إلى إسرائيل في نوفمبر 2024 وزار مجلس إشكول الإقليمي. وهناك، التقى الوفد بقادة المجتمع المحلي، وزار مركز الدفاع المدني، واطلع على الاستجابة التي تُقدّمها مستوطنات النقب الغربي لسكانها، بمن فيهم أولئك الذين أُجبروا على إخلاء منازلهم.

إلى جانب التعلّم، عملت تايوان، من خلال مكتبها في إسرائيل، على مساعدة إسرائيل في ثلاث مجالات رئيسية: التعليم، والسلطات المحلية، والطوارئ والإنقاذ. يُجسّد التركيز على التعليم سعي البعثة للوصول إلى جيل الشباب في إسرائيل، ويشمل التعاون مع جامعتي رايخمان والعبرية ، بالإضافة إلى دعم برامج في المناطق النائية والقطاع الدرزي تُركّز على نقاط قوة الجزيرة - التقنيات المتقدمة. تهدف علاقات تايوان مع السلطات المحلية إلى تعظيم إمكانات التعاون في ظلّ قيود سياسة "الصين الواحدة". وفي هذا السياق، تبرز مبادرتان: تبرع بنحو نصف مليون دولار لمركز الحكم المحلي لدعم أمن السلطة المحلية، و"تبني" كيبوتس كفار عزة. وأخيرًا، لتعزيز العلاقات في مجال المرونة المدنية وحالات الطوارئ، أقامت تايوان شراكات مع منظمات الإنقاذ والطوارئ والمساعدة المدنية، على سبيل المثال من خلال مساهمات كبيرة لنجمة داوود الحمراء في حرب "السيوف الحديديةولجيش التحرير الشعبي الصيني في حرب الاثني عشر يومًا مع إيران. ومع ذلك، وجد استطلاع للرأي أجراه "معهد دراسات الأمن القومي" في مايو/أيار 2024 أن المواطنين في إسرائيل يجهلون العلاقات مع تايوان: حيث زعم 56% من المشاركين أنهم لا يعرفون كيف يقدرون هذه العلاقات.

المعاني والتوصيات

منذ الرفع النهائي لقيود كوفيد-19، وخاصةً منذ اندلاع حرب "السيوف الحديدية"، شهدت العلاقات الإسرائيلية التايوانية تحسنًا ملحوظًا، تجلّى في جوانب متعددة: علنًا - تدعم تايوان إسرائيل باستمرار، وعمليًا - وسّعت علاقاتها مع المنظمات والشركات الإسرائيلية. كما شهدنا زيادة ملحوظة في الاستفادة من خبرة إسرائيل في مجال المرونة الوطنية وحالات الطوارئ. إلى جانب ذلك، تُقيّد سياسة "الصين الواحدة" العلاقات من التعامل مع القضايا الأمنية ومن مشاركة كبار المسؤولين في الخطاب الرسمي، ولكنها تسمح بتعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية والثقافية والروابط بين الهيئات البرلمانية والبلدية والأكاديمية والمدنية. مع ذلك، لا تسمح حالة الحرب في إسرائيل بزيارات أصحاب الأعمال من تايوان، وبالتالي يتم تأجيل المشاريع المشتركة التي تم الاتفاق عليها مسبقًا. وعلاوة على ذلك، فإن المواقف المعادية لإسرائيل بين أقلية من المواطنين التايوانيين، الذين يعبرون باستمرار عن استيائهم من تعزيز العلاقات مع السلطات في بلدهم، قد تؤدي، إذا تعززت، إلى تقليص أو إعادة النظر في جدوى بعض أشكال التعاون.


المصدر: معهد دراسات الأمن القومي

الكاتب: أوفير ديان




روزنامة المحور